規(guī)劃從"問(wèn)題導(dǎo)向的研究分析"、"目標(biāo)導(dǎo)向的設(shè)計(jì)策略”和"實(shí)施導(dǎo)向的控制引導(dǎo)"三個(gè)層面建立彌河兩岸的整體城市設(shè)計(jì)框架。以彌河兩岸現(xiàn)狀建設(shè)中存在的空間、功能、交通、景觀(guān)、風(fēng)貌等問(wèn)題入手,結(jié)合彌河兩岸地區(qū)自身的稟賦資源條件,順應(yīng)城市總體發(fā)展思路,提出了"多彩彌河、繽紛水岸”的核心理念和"水綠交融盈彩畫(huà)卷,多元和諧活力綠廊”的設(shè)計(jì)愿景。通過(guò)貫徹"藍(lán)綠+"和"SET"的發(fā)展理念,復(fù)合發(fā)展文化、娛樂(lè)、休閑、活動(dòng)、生態(tài)、活力等城市功能,實(shí)現(xiàn)藍(lán)綠為基底的"藍(lán)綠+文化、藍(lán)綠+娛樂(lè)、藍(lán)綠+休閑、藍(lán)綠+活動(dòng)、藍(lán)綠+生態(tài)、藍(lán)綠+活力"的復(fù)合功能發(fā)展鏈,將彌河兩岸地區(qū)打造成為宜居、宜業(yè)、宜商、宜游、宜養(yǎng)的"五宜"城市樣板地區(qū),使城市與河流產(chǎn)生積極的對(duì)話(huà)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)城市從“背河"到“擁河"的城河一體化發(fā)展。